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來源：云南日報

近年來，昆明市牢固樹立社保服務進家門，權益落實到個人的理念，強化標準化、精準化、數字化、便捷化、品牌化建設，不斷提檔升級社保“五化”服務，努力提升社會保險經辦水平和效能，不斷擴大社會保險覆蓋范圍，最大限度方便群眾，力所能及解民憂、暖民心、順民意，使人民群眾獲得感幸福感安全感不斷增強。

●率先在全省建立涵蓋295項社保業務事項的標準化體系

●實現17個社保高頻業務“跨省通辦”、2個事項“打包辦”、114個事項“網上辦”

●覆蓋面不斷擴大，職工養老保險參保人數增長至2023年的291.78萬人

●昆明社保服務“康乃馨”行動入選全國社保經辦服務地方創新“社保之最”

標準化服務打造高效服務樣本

昆明市以人民群眾滿意為第一標準，對全部業務流程和經辦事項逐一梳理和優化，率先在全省建立涵蓋295項社保業務事項的標準化體系，形成經辦規范、材料統一、服務便捷、管理高效的服務樣本。

整合養老保險、工傷保險、失業保險、職業年金“三險一金”經辦職能，打造綜合柜員制服務模式，同一材料在全險種全業務流程共享，實現17個社保高頻業務“跨省通辦”、2個事項“打包辦”、114個事項“網上辦”，社保辦理時效提速65%以上。持續優化早晚彈性辦、午間不間斷、24小時不打烊等服務供給，最大程度便民利企。

昆明市還推出特殊情況上門辦、服務下沉就近辦、免申即辦等服務，讓企業和群眾“跑腿”次數越來越少、手續材料越來越簡、辦事時限越來越短、服務體驗越來越好。

精準化服務持續擴大參保范圍

“已經繳了10年，我還要繳幾年才可以領養老金？”“我戶口在五華區，但是一直在晉寧上班，我繳社保還要去五華區辦理嗎？”近日，在藍花楹盛開的教場中路，昆明市、區兩級聯合舉辦了一場“全民參保 共享美好”主題宣傳活動，現場解答群眾提出的問題。

近年來，昆明市推動擴面從粗放式向精準化轉變，通過加強利用稅務、工信、市場監管局等跨部門共享數據和人社內部就業、社保持卡庫等各類數據，建立被征地農民、農村轉移勞動力、退役士兵、新就業形態勞動者等群體擴面臺賬，由制度等人變數據找人，確保擴面資源精準。發揚“鐵腳板”精神，組織先鋒隊員深入企業、深入社區、深入家庭，開展一對一、面對面社保政策宣傳服務工作。

昆明市職工養老保險參保人數從2012年的116.75萬人增長至2023年的291.78萬人，工傷保險參保人數從84.66萬人增長至182.96萬人，失業保險參保人數從85萬人增長至152.63萬人，更多的人納入到社會保障范疇，群眾享受到更多的改革發展成果。

數字化服務提升智能承接效能

“2023年初，昆明市社保綜窗和網廳每月業務接件量約2.7萬件，群眾線下辦事平均等候時間超過40分鐘，企業網廳申報資料核驗平均等待時間超過3天。為確保企業網廳申報資料核驗不超時，窗口工作人員每人每周需加班3次才能勉強完成任務。”昆明市社會保險中心信息部門負責人王云剛介紹。

昆明市以云南人社一體化平臺為支撐，積極探索“社保數字+”改革舉措，打造泛在可及、智慧便捷、公平普惠的智慧社保服務體系，推進數據融合應用。在全省率先引進RPA數字員工（機器人）新技術，主要應用到企業養老保險、工傷保險部分業務審核。機器人可以7×24小時不間斷工作，每天審核業務數據量由原來的1名工作人員審核300條左右提升至1臺RPA機器人審核3000余條，是人工審核量的10倍以上，平均等待時間由原來1至3天減少到半天；在審核的準確率方面，人工審核準確率平均為95%，使用RPA機器人準確率達99%以上。

今年，五華區、西山區兩個試點地區利用RPA數字員工累計審核辦結養老和工傷人員參保、續保、停保業務20萬余條，平均每月審核量接近8000條，大大提高了企業和群眾對網廳業務的體驗感和滿意度。

便捷化服務構建互聯惠民網格

家住正義坊的吳思嫻女士得知銀行網點可以辦理社保業務后，便選擇到昆明市工商銀行正義路支行辦理業務，“不到15分鐘全部事情就已辦完，現在辦事更便捷更省心了。”從滿足企業和群眾就近辦、多點辦、便捷辦需求出發，昆明市構建以社保自主經辦服務為主體，“社郵”、“社銀”合作網點為補充的“一干多支”網點化服務格局，打造城市步行一刻鐘、農村社區全覆蓋的社保服務圈。目前，全市已建成10個“社郵”網點、48個“社銀”網點，群眾可就近到任一網點辦理包括參保登記、信息變更、待遇申領等48項社保業務。

突出基本養老保險擴面增效和適老化關愛兩個重點，組建17支社保服務先鋒隊，650名先鋒隊員組成“參保擴圍小分隊”、“適老化關愛小分隊”、“定制課堂小分隊”等項目小分隊送政策上門，送服務到家。今年以來，全市已開展宣傳活動2100次。

品牌化服務擦亮昆明社保名片

為豐富社保“康乃馨”服務內涵，昆明市社會保險中心相繼創建了社保搭臺，企業唱戲，多方聯合的“康乃馨會客廳”及“康乃馨圓桌會”服務品牌，通過面對面聽企聲、察企情、解企難，為企業提供政策解讀、社保幫辦等精準服務，助力營商環境持續優化，讓社保服務進萬家的理念在服務市場主體中開花結果。

“社保部門的專家面對面答疑解惑，對如何辦理參保、助企紓困政策等內容，結合具體案例深入淺出地給我們進行詳細講解。”惠民人力資源公司人事部門負責人夏萍說。

截至目前，“康乃馨會客廳”及“康乃馨圓桌會”共舉辦8期，60余家企業參與其中，幫助企業解決社保經辦難題65個，在解難題過程中，優化社保服務26項。2023年，昆明社保服務“康乃馨”行動入選全國社保經辦服務地方創新“社保之最”。